承德市通过顶层设计打赢精准脱贫攻坚战系列报导(中)

  立异 政策体系 激发优秀人才返乡创业的内生动力

  ——承德市通过顶层设计打赢精准脱贫攻坚战系列报导 (中)

  □记者 孙晋康 郑建卫 杨金文

  “我回来扶贫是因为党委、政府协助 公司解决了土地、资金、劳动力等问题。”平泉中润农业开展 公司董事长齐艳斌日前告诉 记者。

  “要振兴村庄 产业,就有必要 吸引承德在外优秀人才返乡创业,完成 优秀人才与扶贫攻坚深度对接。”承德市委副书记、市长常丽虹说,只有振兴村庄 产业,才干 激发贫困户的内生动力,完成 脱贫致富奔小康路上不落一人。承德市使用 恋爱吸引、政策扶持、组织培育 ,激发起优秀人才返乡创业的内生动力。

  恋爱吸引 让浓浓乡情激发回乡创业内生动力

  11月8日,在平泉市平北镇,河北振邦农业开发集团公司董事长闫志远告诉 记者:“我富起来了,不能忘了乡亲们。正好市里和镇里的领导多次 找到我,讲恋爱、讲政策,鼓励我回来创业,我也了解家乡贫困农户的处境,十分 情愿 为家乡振兴贡献力气 。”

  平北镇组织宣传部部长张丽琴介绍,跟着 脱贫攻坚工作的深化 开展,平泉市开展了吸引能人返乡助力脱贫攻坚的“雁归兴平”工程,闫志远积极呼应 ,回到家乡投资5000万元,在平北镇白池沟社区和和平 梁社区、黄土梁子北三家村建设了三处占地2500亩的果蔬基地,具有 暖棚300余个、大型存储冷库5000多平方米,累计带动300多户贫困户就业脱贫。

  承德市通过顶层设计建立县村庄 三级干部联络 在外能人原则 ,保证每一个 县区都构成 一套完好 的创业扶持政策体系,鼓励、撑持和吸引在外优秀人才返乡创业,带领贫困农民致富。

  承德市大力开展了“六个一”活动,联络在外能人恋爱,即发放一封约请 信、开通一个微信群等自媒体交流 平台、举行 一次“能人”联谊会、召开一次项目推介会或产品发布会、组织一次返乡创业恳谈会、进行一次重大节日造访 慰劳 。

  承德市干部们的真诚相邀得到了回报,他们的努力促进能人回归、资金回流、企业回迁,构成 了返乡能人集聚与产业集群互促共赢的杰出 态势。仅平泉一市返乡创业人口就达到5621人,返乡能人兴办 市场主体达到1045个。

  政策扶持 让“真金白银”促进能人事业开展

  “我们做香菇栽培 的,技能 有把握 、销路有保证、获利 是板上钉钉的事,制约我们开展 的是土地、资金和劳动力。”11月8日,在平泉市卧龙镇平泉中润农业开展 公司,董事长齐艳斌对记者说,“我们回乡参加 脱贫攻坚,政府出台了一系列扶持政策,协助 我们解决了难题。”

  齐艳斌早年 在北京、天津的饭店做厨师,因为技艺超群,年收入达到20万元-30万元。2014年齐艳斌回乡创业,投资5000多万元,兴办 了占地300多亩、集香菇栽培 、加工、研发、物流、仓储、外贸于一体的大型现代化农业企业——平泉中润农业开展 公司。

  “你问我参加 扶贫事业的动力从哪里来?一是带领家乡父老乡亲们脱贫致富,心里边 有成就感。二是党委、政府出台的政策,带来的但是 ‘真金白银’,促进了企业的开展 ,我诚心 情愿 参加 脱贫攻坚。”齐艳斌说。

  齐艳斌在当地党委、政府的协助 下,很快就办好了土地流转手续。建园区,修路、打井、通电,政府没少撑持。此外,承德出台的“政企银户保”扶贫借款 政策,协助 他们解决了企业开展 的资金难题。

  “政企银户保”运作方式是施行 政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险兜底保证,是承德市探究 出的一条金融精准扶贫新途径 。“政银企户保”的借款 对象为建档立卡贫困户和农业龙头企业、农民专业合作社、栽培 养殖大户。其最大立异 的地方 在于:通过财务 杠杆撬动、保险兜底保证、银行1∶10扩展 借款 金额,发明 性地解决了金融扶贫中“农民贷不到、银行不敢贷”等要害 问题,从而打通了长时间 以来制约金融扶贫的梗阻。

  “有了这个政策,我们带动的贫困户越多,取得 的政府贴息也越多,我们带领贫困户一起开展 的意愿就更为强烈。”齐艳斌说。把香菇大棚承租给贫困户,不光 让贫困户有了脱贫致富的门道 ,也解决了公司的劳动力问题。

  河北振邦农业开发集团公司的董事长闫志远,长军温泉山庄的李长军、潘秀珍爱人 ,都有着和齐艳斌相近的阅历 。承德市通过顶层设计出台的对创业能人的扶持政策,让能人们的事业繁荣 开展 。

  组织培育 让带领群众脱贫致富成为能人崇高抱负

  “你是党员吗?”记者问闫志远。

  “现在还不是,我写了入党请求 书,被党组织作为积极分子培育 ,也通过了培训考试。”闫志远说。